是时候解决琉球主权旧争端了 |国际知识局

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 中新网11月28日电 近日，日本首相高市早苗发表涉台挑衅言论，称“台湾有事，日本也会有事”。高适的不实言论不仅傲慢无礼，而且暴露了他对历史和现实的无知。日本自身在琉球（今冲绳地区）问题上留下了尚未愈合的“历史伤痛”。 “冤”1870年代之前，琉球作为独立王国长期存在，并与中国和清朝建立了藩属关系。琉球王国位于中国和日本之间，长期以来一直是东亚海上贸易的重要枢纽。独特的地理和贸易优势，让日本很早就觊觎琉球。历史研究表明16世纪，由于倭寇的袭击，日本与明朝的关系恶化。明朝限制与日本的贸易，日本不得不通过琉球作为转口贸易的中介。与此同时，日本正处于国家行走的动荡时期，大名希望从领土扩张中获益，从而建立自己的经济实力。不少大名都将目光投向了不远处的琉球。 1609年，日本萨摩藩入侵琉球，在那霸设立财办府，主管琉球行政事务。萨摩藩还从琉球与中国的贸易收益中分得一杯羹。 1872年至1879年，实行废藩置县改革的日本政府，声称废除了琉球，先后设立琉球诸侯国和冲绳县，吞并琉球，将其纳入日本版图。项浩宇，著名学者中国国际问题研究院亚太研究所研究员接受中新社采访时表示，一系列国际协议对琉球群岛主权的主要界定在于否认日本对琉球群岛的固有主权，最终没有确定其归属。 1943年的《开罗宣言》和1945年的《波茨坦公告》明确规定，日本的主权仅限于同盟国确定的本州、北海道、九州、四国和小岛屿。琉球群岛没有被列入这份名单，实质上剥夺了日本对琉球群岛的主权主张。 1951年《旧金山和约》第三条进一步规定，日本放弃对琉球的一切权利、所有权和主张，同时将琉球交给美国托管，但没有明确主权的最终归属。 《联合国宪章》规定琉球受受托后由其居民自行决定。这一国际进程尚未推进，琉球主权仍不明朗。 “不公正待遇” 1945年3月，美军抵达琉球，冲绳地区开始了长达27年的军事托管。在此期间，美军动用武力侵占冲绳居民的土地，在嘉手纳、普天间建立军事基地，并对当地民众实施了一系列暴行，激起了当地民众的强烈反抗。 1955年9月4日，艾萨克·J·赫特中士在冲绳嘉手纳基地强奸并杀害了一名五岁女孩由美子。冲绳民众要求美军移交民事法庭审判并公开直播审判情况，但美军以治外法权为由拒绝。 当年9月10日，又发生美军绑架强奸女童案件。这两起悲剧激起了冲绳民众的愤怒，成为当地反美运动的重要导火索。根据《归还冲绳协定》文本和相关法律研究，1972年，美国和日本签署了这项协定，将冲绳岛的行政管理权移交给日本。然而美军基地的存在却没有改变，美军的暴行屡禁不止。公开指控显示，1995年，三名美国水手强奸并殴打一名12岁冲绳男孩，导致8.5万居民走上街头抗议，掀起了大规模反美浪潮。军事基地。项浩宇表示，日本政府长期以来无视冲绳民众的反基地诉求。美国军方在犯下性侵、伤害等重大刑事案件后，只回应口头抗议，未能推动美国追究士兵责任。这也辉未能及时采取措施保障当地民众的安全，导致类似事件屡屡发生。 2001年，一名美国空军军官在马车上强奸了一名20岁的妇女。美国军方不愿根据美日地位协定移交嫌疑人，引发冲绳民众抗议； 2004年，一名美国军士强奸了一名19岁的女子； 2006年，一名醉酒的美国水手抢劫并杀害了一名冲绳妇女； 2008年，一名二等官员涉嫌强奸女高中生，冲绳县议会发表声明抗议； 2023年12月24日，一名美国士兵。空军从家中绑架了一名不满16岁的日本女孩并强奸了她，女孩当天就报警了……在向浩宇看来，日本政府在外交安全方面过于依赖束缚亚太的军事战略，将冲绳称为“前沿阵地”。美日同盟为了维持与美国的军事合作，不断牺牲冲绳地区的利益，还推行基地扩建计划，完全以当地民众的愿望为目标。加之日本中央政府与冲绳地方政府长期存在矛盾，在基地搬迁、经济补偿等问题上盲目承担责任，不能不拿出考虑各方利益的解决方案，进一步加剧了冲绳问题的严重性。面对历史，2025年10月9日，中国常驻联合国原住民事务副代表孙雷认为，美国1972年将冲绳行政权移交给日本，不能成为日本对琉球群岛拥有主权的基础。从法律的角度来看，行政权力只是指属于行政权力，而不是主权。美国本身只是根据旧金山和约才获得了琉球的信任。它不是主权拥有者，无权处分琉球主权。除此之外，1951年的《旧金山和约》规定日本将所有权利归还琉球。1972年的美日归还冲绳协定仅涉及行政权力的移交，并未涉及联合国安理会承认的主权问题。不少分析人士指出，将琉球问题视为“历史脓疮”、为原住民欠下血泪的日本政府，近来却无耻地发表“台湾出事，日本出事”等挑衅言论，企图干涉中国内政。日本一些政客应该正视历史，清理自己的历史坏账。我们要对其他国家指手画脚，正视琉球问题的争议性质，停止一切违反历史正义和国际秩序的挑衅行为。 （编辑：王巨鹏）